Sampokasino

Rahapelimarkkinoilla kuohuu. Tilanne elää ja muuttaa muotoaan jatkuvasti, mistä johtuen myös rahapelimarkkinoiden sääntelyyn liittyy yhä runsaasti epäselvyyksiä. Tämän puolesta puhuu esimerkiksi 7. helmikuuta Ruotsin hovioikeudessa tapahtunut oikeudenkäynti, joka päättyi lopulta maksupalveluntarjoaja Zimplerin hyväksi. Ruotsin hovioikeus hylkäsi yksiselitteisesti Ruotsin peliviranomaisen (SGA) valituksen koskien Zimplerin toimintaa. Päätös vahvistaa hallinto-oikeuden aiemman päätöksen, jonka mukaan viranomaisella ei ollut laillisia perusteita asettaa Zimplerille kieltoa.

Erimielisyydet yhteistyöstä lisenssittömien toimijoiden kanssa

Tapaus juontaa juurensa heinäkuuhun 2023, jolloin SGA määräsi Zimplerin lopettamaan maksupalvelujen tarjoamisen BankID:n avulla rahapeliyhtiöille, joilta ei löydy Ruotsin lisenssiä. BankID on ruotsalaisten pankkien käyttämä verkkopankkitunnus, jonka avulla tunnistaudutaan verkkopankin lisäksi moniin muihin palveluihin ja verkkosivustoille.

Määräystään SGA perusteli väittämällä, että maksujen helpottaminen lisenssittömille (Ruotsin) yhtiöille edisti laitonta rahapelaamista ja heikensi Ruotsin tarkoin säänneltyjä rahapelimarkkinoita. SGA korosti, että BankID on sähköinen tunnistautumispalvelu, jota käyttävät yksinomaan ruotsalaiset asiakkaat, ja että kyseiset rahapeliyhtiöt kohdistivat toimintansa Ruotsin markkinoille.

Aluksi Zimpler noudatti määräystä ja lopetti yhteistyön lisenssittömien toimijoiden kanssa, mutta päätti myöhemmin haastaa päätöksen hallinto-oikeudessa. Toukokuussa 2024 hallinto-oikeus totesi, että viranomaisella ei ollut laillista perustetta päätökselleen. Oikeus linjasi, että vaikka Zimplerin palveluja käytettiin lisenssittömien toimijoiden toimesta, pelkkä BankID:n olemassaolo ei ollut riittävä osoitus siitä, että nämä toimijat kohdistivat toimintansa nimenomaan ruotsalaisiin kuluttajiin.

Ilman paikallista lisenssiä toimivat kasinot ovat viime vuosina herättäneet naapurimaassamme voimakkaita mielipiteitä puolin ja toisin. Kuten artikkelissa mainitsimme, yhä useammat ruotsalaiset pelaavat kuitenkin lisenssittömien rahapeliyhtiöiden sivustoilla. Tämän myötä nimenomaan Ruotsissa lisensoimattomien kasinoiden markkinoiden arvon uskotaan nousevan huimasti lähivuosina. On arvioitu, että jopa 40-50 prosenttia nettikasinoiden pelikatteesta valuu ns offshore kasinoille. Lisensoimattomat nettikasinot ovat pystyneet tarjoamaan pelaajille houkuttelevia etuja, jotka painavat vaakakupissa muita seikkoja enemmän.

Opimmeko tästä mitään Suomessa?

Lienee ajan kysymys, milloin myös Suomessa nähdään vastaava tilanne kun rahapelimarkkinoiden sääntelyä ryhdytään tarkastelemaan uudelleen. Edellä kuvailtua Ruotsin oikeuden päätöstä voidaan pitää esimerkkinä muille maille, jotka kamppailevat samanlaisten sääntelykysymysten kanssa. Jää kuitenkin nähtäväksi, opimmeko länsinaapurimme tapauksesta mitään. Vaikka olemme perinteisesti ollut lottokansaa, on kuitenkin täysin selvää, että selkeille säännöille ja ohjeistukselle on olemassa suuri tarve, jotta vastaavilta kiistoilta voitaisiin välttyä meillä Suomessa.